持续推进全面从严治党

保障促进一流学院建设

--在2018年党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话

党委书记  赵  曼

（2018年3月15日）

同志们：

党的十九大开启新时代。今年是贯彻落实十九大精神的起始年，也是我院省级一流学院建设的起始年。为促进新时代开好局，保障促进一流学院建设，今年党建暨党风廉政建设工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，落实中央组织工作会议、宣传思想工作会议、党风廉政建设工作会议和全省高教系统全面从严治党工作会议精神，扎实开展党建工作质量年活动和“不忘初心，牢记使命”主题教育，着力加强学院党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和党风廉政建设，把制度建设贯穿其中，落实全面从严治党主体责任，纪委监督责任，切实推动党建工作与学院中心工作深度融合，努力争创党建示范高校，为加快建设全国一流高职名校提供坚强保证。

会前，印发了2018年党建工作计划、2018年党风廉政建设工作计划，刚才，听取了4位代表作的党建工作经验交流，分别和各单位签订了党风廉政建设责任书和校园稳定安全责任书，为了促进工作落实，我讲几点要求：

一、进一步提高对坚定不移推进全面从严治党重要性的认识

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，还出现了一些新情况新问题。比如，尽管理论武装、理想信念和党性教育取得明显成效，但一些党员、干部对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想还存在不少模糊认识，“总开关”问题还没有完全解决，“四个自信”和“四个意识”不强的问题仍然比较突出；尽管从严治吏取得重大进展，但不敢担当、懒政怠政、“为官不为”现象仍然存在，不少干部素质能力和精神状态不适应新时代要求；尽管全面从严治党不断向基层延伸，但一些领域基层党建工作还比较薄弱，一些基层党组织软弱涣散，一些党员发挥先锋模范作用不充分；尽管“四风”问题得到有效遏制，但不良作风树倒根还在、反弹回潮的隐患和压力犹存，新的隐形变异问题时有发生；尽管反腐败斗争压倒性态势已经形成，但反腐败斗争形势依然严峻复杂，党员违纪问题仍然频发，“小官大贪”“微腐败”问题比较严重。习近平总书记指出，全面从严治党永远在路上。在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效见好就收的想法。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，持之以恒、善作善成，把管党治党的螺丝拧得更紧，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，推动全面从严治党向纵深发展。

二、紧扣新思想，坚持不懈加强党的建设

新时代呼唤新的理论指导，十九大的胜利召开实现了党的指导思想又一次与时俱进。习近平新时代中国特色社会主义思想为推进党和教育事业发展提供了新的行动指南。学院各级党组织，要统一思想，提高认识，把学习贯彻十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想作为各项工作的思想纲领和行动指南，深刻把握十九大重大意义和精神实质，扎实推动学习宣传十九大精神落到实处。

1.细学深研，切实把握十九大精神内涵。要落实学院学习贯彻党的十九大精神实施方案，坚持全面准确，读原著、学原文、悟原理，认真研读党的十九大报告和党章，学习习近平总书记系列重要讲话精神，促进广大师生对“八个明确”、“14条基本方略”的深刻含义理解。两级理论学习中心组要细化安排，按照学懂、弄通、做实的要求，要自加压力，先学、深学，深入交流研讨学习心得，结合工作细化贯彻落实措施。要将十九大精神和习近平系列讲话落实到党员干部“三会一课”，有计划、有督查、有考核，保证学习效果。学生工作党委、宣传部、思政课教学部，要推进十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，保证青年学生学习教育内容有体系，人员全覆盖。

2.夯实基础，扎实开展党建质量提升年活动。要坚持着眼新形势新任务对党员的新要求，继续开展“建合格支部，做合格党员”专题活动。要以提升党的组织力为重点，加强各级党支部建设，落实中央加强教师党支部建设的意见，充分发挥教师党员在教学改革、人才质量提升中的骨干作用，发挥学生党员在学风建设、素质教育、创新创业中的带头作用。规范党员发展程序，加大在青年教师和优秀大学生中发展党员，提高党员质量。

3.学做结合，扎实开展主题教育活动。将十九大精神融入“两学一做”学习教育常态化制度化中，形成常态、发挥长效，引导广大党员干部自觉做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。学的目的是做，做要与时俱进，立足岗位和本职。处级干部是学院的中坚力量，要落实习近平总书记“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“初心”激励“学”的热情，以“使命”激发“做”的信心。要求各级干部必须走在前面，真正成为 “两学一做”、学做结合、推进学院建设发展的引领者。着眼内涵发展和双一流建设，开展教育理论大学习活动，以新时代教育理论指导教学改革，以习近平教育思想武装头脑、指导实践、推动工作。

4.思想引领，加强宣传意识形态工作。加强宣传工作制度和队伍建设，着力构建“全员宣传”的工作格局。精心策划宣传活动，打造宣传工作品牌。充分挖掘宣传有利于学院发展的热点、亮点和重点工作，发好杨职声音，凝聚杨职力量。切实开展好网络宣传教育栏目，提升新媒体宣传实效。全面深入贯彻落实全国、全省高校思政会精神，加强学院改进思政工作实施方案，着力构建三全育人的大思政工作格局。开设宗教知识、宗教理论政策和反邪教宣传教育的课程和讲座，增强师生抵御和防范宗教渗透能力。进一步做好网络舆论、思想文化阵地和报告会、研讨会等的监督管理。

三、把握新时代，不折不扣抓好党风廉政建设

十九大明确宣告中国特色社会主义进入新时代，党对新的发展阶段作出了战略规划和全面部署。新时代新形势下，反腐败形势依然严峻，全党同志特别是党员干部，一定要深刻认识党风廉政建设和全面从严治党的极端重要性，必须下大力气抓好、抓牢党风廉政教育，党员干部要强化对党风廉政建设的思考，创新各种教育形式，与学院实际情况充分结合起来，引导全体党员自觉参与，主动融入，进而营造全院良好的工作氛围。确保党的基本理论、基本路线、基本方略在学院各项工作中不折不扣地贯彻落实，为学院干事创业营造风清气正的政治环境。

 1.加强学习，坚定信念。纵观任何党员干部的腐败案件，无不是放松了学习、理想信念动摇，导致世界观、人生观、价值观发生了扭曲所致。因此，在繁忙的工作之余，更要加强学习，坚持不懈强化理想信念教育，不断坚定共产主义理想信念。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，结合分管工作，切实提高自我约束能力和自我警省能力，促使自己时刻不忘世界观、人生观、价值观的改造，时刻牢记为人民服务的宗旨，不断增强新时期自身拒腐防变的能力。同时，各基层党组织要加强对党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例、监督条例等党内法规地学习，采取多种行之有效的形式开展党风廉政教育，增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉。

      2.完善制度，常抓常管。常言说：没有规矩不成方圆，反复出现的问题从规律上找原因，经常出现的问题从制度上找原因。只有严明纪律，建立有效的监督制约管理制度，把事后监督变为事前监督，做到关口前移，才能保证党风廉政建设工作的顺利进行。要认真执行党建工作相关制度，以出台学院基层党组织考核办法为契机，加强督促考核，提升党建工作质量。

    3.抓住关键少数，引领绝大多数。作为党员干部，特别是领导干部，要认识到拒腐防变的艰巨性和重要性，时刻警醒自己既用宪法和法律约束自身，也用党章和党的纪律规范自己，要坚持执行党的各项廉政建设规章制度，带头遵守党的政治纪律和组织纪律，严肃党内政治生活，把政治纪律和政治规矩挺在前面。各级领导干部要牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，增强“四个自我”，切实落实党风廉政建设“一岗双责”，以“关键少数”带动“绝大多数”。要改进工作作风，巩固“三严三实”要求，倡导深入基层调查研究，提高干部的执行力。加强对重点岗位和重点领域的重点监督。要运用好监督执纪“四种形态”，对出现苗头性、倾向性和轻微性问题，要及时开展谈话提醒，抓早抓小、防微杜渐，绝不能遮丑护短、姑息迁就、养痈遗患。 

 4.廉政教育、执纪监督向基层延伸。一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气，做事就没有硬气。高校是培育人才的地方，从干部到普通教师，要增强自觉自律的内在动力，带头弘扬社会主义核心价值观，明辨是非善恶，追求健康情趣，不断向廉洁自律的高标准看齐。要做到廉政教育全覆盖，加强党员、教师和管理人员的职业道德和作风建设，强化制度执行监督，规范“微权利”，整治“微腐败”，加强对学生评优、入党、学业考试和教师考核、职称评审、科研项目评审等工作的监督，加强对工作生活作风和师德师风监督。

四、促进新发展，切实提高中心工作质量

学习十九大精神最重要的就是按照十九大精神要求，找到我们工作新的着力点，从而更加自觉地把学院各项工作融入到十九大提出的新发展方略中。因此，广大干部要努力探索党建工作与学院中心工作深度融合，共同发展，切实推动学院工作再上新台阶。

1.思想建设与坚持立德树人工作相融合。要以立德树人为根本，深入实施思想政治工作质量提升工程，充分发挥课程育人功能，持续提升思政课质量，推进课程思政，把思政教育融入学生教育管理全过程。要进一步发挥中华传统文化、中国梦以及社会主义核心价值观的育人作用，强化教育引导、实践养成、逐步提高学生的综合素质能力。

2.基层组织建设与人才强校战略相融合。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。党支部是党最基本的组织，是党的全部工作和战斗力的基础。因此，找准基层党建工作的落脚点和着力点，提升基层党组织的组织力，结合学院实际，大胆探索，激发党员师生的内生动力，特别是教师党支部在发挥团结凝聚师生力量、投身学院改革建设过程中的主导作用和政治把关作用，如何参与资源配置、选人留人、职称晋升、考核评估等的初步意见，从而促进党建工作与中心工作深度融合，真正助推学院一流人才建设。

3.作风建设与推动改革发展相融合。党的作风关系到党的性质，关系到人心的向背，影响着社会风气。我党传统的优良作风中理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等都为学院改革发展提供切实保障。各级组织要始终把弘扬理论联系实际，坚持问题导向等优良作风贯穿到学院中心工作中去。结合学院实际情况，统筹推进“十三五”发展规划、创新发展行动计划、追赶超越计划、“五新”战略任务和“双一流建设”向前发展。

五、走好新征程，持之以恒抓好校园和谐稳定

站在新的历史起点，构建一个和谐稳定的校园环境既是高校改革发展的重要任务，也是推进学院当前今后各项工作稳步发展最重要的基础。和谐稳定的前提是依法治校，和谐稳定的基础是促进师生的发展。在开始建设一流学院的新征程之际，一要树立并坚持法治理念，以法保安全、促稳定。二要技防、人防、物防相结合，技防是辅助手段，关键是落实责任，预防为主，定期开展矛盾纠纷和安全隐患排查整改以不发生稳定安全事故为底线，建设和谐发展环境。三要多措并举，要精准做好贫困家庭学生资助，要针对性落实弱势群体学生就业帮扶，要加强少数民族学生教育管理服务，要超前做好青年学生心理健康教育辅导，等等。一切影响校园和谐稳定的因素都要有预案、有措施、落实责任。

同志们，党建工作责任重大、使命光荣。全院上下要全面贯彻落实中央决策部署和省委教育工委部署要求，紧紧围绕总目标，发扬踏石留印、抓铁有痕的务实作风，主动作为、锐意进取，不断开创学院党建工作新局面，为推进一流职业学院建设提供坚强有力的保证。